Украина выбрала не тот путь, чтобы побороть коррупцию

Украина выбрала не тот путь, чтобы побороть коррупцию

“Мы и боремся, как рыба в море, с коррупцией в кланово-олигархическом государстве”, – Алексей Баганец

Украина выбрала не тот путь, чтобы побороть коррупцию

Сегодня избран новый глава Нацагентства по противодействию коррупции (НАПК). Им стал один из его членов Александр Мангул. Его предшественница Наталья Корчак сложила полномочия по истечению срока, установленного законом. Весь состав Агентства формируется на 4 года, а руководитель переизбирается каждые 2 года.

За два года работы работа НАПК подвергалась резкой критике со стороны Западных партнеров, а гражданские активисты в Украине и вовсе заявляют о саботаже всех членов Агентства во главе с Корчак.
Украина выбрала не тот путь, чтобы побороть коррупцию
Бывший заместитель генпрокурора Украины Алексей Баганец убежден, что созданием специализированных антикоррупционных органов в Украине невозможно эффективно бороться с коррупцией.

Успех не там, где создаются новые структуры

“Я изучил опыт трех наиболее успешных стран Европы – Польши, Румынии и Испании. Только в Польше был создан с нуля антикоррупционный орган, полностью отделенный от остальных правоохранительных органов, – говорит Алексей Баганец. – А в Румынии, которая за последние годы, действительно, стала образцом борьбы с коррупцией, Антикоррупционный директорат создан в системе Генпрокуратуры. В Испании тоже в структуре Генпрокуратуры создана прокурорская служба по борьбе с коррупцией”.

Экс-замгенпрокурора также отмечает, что сотрудников для работы в антикоррупционных органах в тех странах не набирали “с улицы”. И ошибкой было подбирать в Украине таким способом сотрудников для работы в антикоррупционных органах.

“В законе о НАБУ прописали норму о том, что нельзя брать на работу оперативников из МВД, СБУ, ГПУ, занимавшихся коррупционными делами последние 5 лет. А ведь именно среди них и надо было искать наиболее ценные кадры. И то, что набирали на эту работу тех, кто вообще далек от оперативного розыска и досудебного расследования с самого начала подорвало шансы на успех. И с антикоррупционным судом может быть то же самое”, – отмечает Алексей Баганец.

Судом коррупцию не выведешь

По мнению Алексея Баганца, создание в Украине специализированного суда по коррупционным делам тоже не принесет ожидаемых результатов. Более того в странах с успешным опытом борьбы с коррупцией нет таких антикоррупционных судов.

“Только в трех странах Европы создавались антикоррупционные суды. А эффективно работал только в одной Словакии. Да и то там эти суды рассматривают также криминальные нарушения”, – говорит Алексей Баганец.

Экс-замглавы ГПУ считает, что все антикоррупционные меры в Украине направлены на борьбу с последствиями, А зарубежный опыт показывает, что успех достигается там, где искореняют причины явления.

“У нас уже давно созданы все нужные государственные институты, которые должны и противодействовать, и бороться с коррупцией. Но ни Госаудитслужба, ни Счетная палата, которая и должна проверять как используются государственные средства, ни Антимонопольный комитет не работают так, как нужно. Не слышно, чтобы на основе их материалов велись расследования коррупционных злодеяний”, – говорит Баганец.

“В Польше, Румынии сначала была общенациональная стратегия, менялись правила и госуправление, и антикоррупционная работа была только ее частью, – говорит он. – Нам тоже сначала надо было решить, как  комплексно изменять госуправление, которое порождает коррупцию. Вот поставили бы руководители страны олигархов перед необходимостью возместить государству недоплаченные средства за свои активы, а дальше пусть работают уже прозрачно и с выплатой налогов. Но они же так не захотят. Вот мы и боремся, как рыба в море, с коррупцией в кланово-олигархическом государстве”.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *