Бюджет-2019: «Під подвійним ризиком через політичні забаганки депутатів»

Бюджет-2019: «Під подвійним ризиком через політичні забаганки депутатів»

Голова парламенту Андрій Парубій заявив, що Державний бюджет потрібно прийняти як можна швидше. Попередньо, у четвер, 22 листопада, у Раді планується розглянути проекти змін в Бюджетний та Податковий кодекси, а також низку питань з бюджету.

Андрей Парубий, спикер ВРУ«Згідно регламенту, до 1 грудня Верховна Рада повинна розглянути і Бюджетний, і Податковий кодекси. Бюджетний кодекс уже профільним комітетом підготовлений. Четвер планується виділити для питань бюджет», – сказав Парубій і додав, що парламент буде розглядати проект держбюджету тоді, коли він буде представлений.

МАТЕРІАЛ З ТЕМИ: Проект бюджета-2019: что он значит для людей

Цьогорічне прискорення бюджетного процесу пояснюється бажанням уряду отримати черговий транш Міжнародного валютного фонду. Вочевидь, уряду потрібні гроші на закриття 2018 фінансового року, вважає економіст Андрій Новак.

«Місія МВФ, яка була в Україні у вересні, дала чітко зрозуміти, що на наступний транш ми можемо розраховувати лише після остаточного прийняття Держбюджету. Схвалення його в першому читанні недостатньо. Їм треба побачити прийнятий бюджет. МВФ хоче захистити себе від можливих сюрпризів між першим і другим читанням, схоже до того, як два роки тому раптом виникла ідея одразу вдвічі збільшити мінімальну зарплату з 1600 до 3200 грн, – розповів «КРАПЦІ» Андрій Новак. – Таким чином педалюють бюджетний процес. Очевидно, це пояснюється тим, що уряду гостро потрібні гроші для того, щоб принаймні закрити 2018 фінансовий рік. Дуже висока ймовірність, що коаліційна більшість, яка і сформувала діючий уряд, намагатиметься прийняти Держбюджет у листопаді, щоб у грудні вже отримати транш».

На його думку, Кабмін буде намагатися якомога швидше задовольнити потреби окремих депутатів та бізнес-фігурантів.

«Між першим і другим читанням найбільше дискусій ведеться навколо лобістських статей окремих депутатів, бізнес-фігурантів, які хочуть отримати певні рядки у витратній частині бюджету. Або мажоритарникам на потреби в своїх округах. Коли Кабмін задовільнить усі ці лобістські запити в певній допустимій частині документу, тоді всі швидко проголосують за такий бюджет», – підкреслив Андрій Новак.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Експерти: «МВФ чітко заявив, що дає нам 3 мільярди доларів»

Тим часом, економіст Олексій Кущ розповів «КРАПЦІ», що конфлікт інтересів певних груп депутатів може гальмувати процес прийняття Державного бюджету на 2019 рік.

Алексей Кущ, банковский аналитик«Наш бюджет формується від зворотнього, тобто не від реальних надходів у економіку, а від забаганок різних груп депутатів, які виймають з бюджету певні кошти. Конфлікт інтересів цих груп впливу буде гальмувати прийняття бюджету. І без того дуже обмежені ресурси бюджету будуть розтягувати на різні програми. Крім того, зростання тарифів потребуватиме відповіді в бюджеті у вигляді статей витрат щодо субсидій. Субсидії мають значно збільшитися, якщо уряд має хоча б мінімальне бажання виконувати реалістичний сценарій зростання кількості субсидіантів», – говорить Олексій Кущ.

На думку політолога Олега Саакяна, сутички між президентом і прем’єр-міністром також можуть стати приводом для затримки прийняття Держбюджету на цьому тижні. Загострюється ситуація ще й майбутніми виборами.

Олег Саакян, политолог«Наразі бюджет ще досить неоднозначний з точки зору його прийняття цього тижня. Залишаються ризики того, що ми можемо отримати бюджет «під ялинку». Ці ризики виникають тому що ми знаходимося у передвиборчому році. Кожен рік прийняття держбюджету стає ласим шматком для розподілу субвенцій, грошей на округи або просто на «пожежні машини» і кошти для депутатів. У передвиборчий рік це ще більше загострюється, тому цей бюджет під подвійним ризиком з точки зору політичних забаганок депутатів. – розповів «КРАПЦІ» Олег Саакян. – Крім того, є певний розлом між прем’єр-міністром і президентом. Гройсман зацікавлений прийняти бюджет якомога швидше для того, щоб розморозити для себе можливості отримання траншу від МВФ та отримати для себе аргумент якісного управління з його боку, як прем’єр-міністра. Для президента бюджет є полем для власних політичних ігрищ, зокрема отримання додаткового рейтингу на темі субсидій. Президент висунув свою умову підняття субсидій, яка не корелюються з тим проектом бюджету, який подано до Верховної ради. Відповідно ці фактори потребують певної політичної позиції та узгодженості всіх сторін процесу».

МАТЕРІАЛ З ТЕМИ: Как политики тратят сотни миллионов гривен бюджетных денег

Політолог Руслан Бортник вважає, що, в першу чергу, прийняття Держбюджету залежить від ухвалення Податкового та Бюджетного кодексів, які, в свою чергу, мають низку спірних питань.

Руслан Бортник, политолог«Я вважаю, що шанс прийняти бюджет на цьому тижні є. Але маркерами можливості або неможливості його прийняття стали зміни до бюджетного та податкового кодексу, які стоять перед бюджетом. Саме вони в значній мірі визначатимуть дохідну і розхідну частини державного бюджету. Якщо їх вдасться схвалити, то відповідно буде менше бар’єрів для схвалення самого бюджету. Однак, в них багато спірних питань. Наприклад, стосовно інвестування в округи депутатам-мажоритарникам. Крім того, продовжують лобіювати свої інтереси і групи військово-промислового комплексу, і аграрії щодо питань ренти. Також є і менш глобальні питання. Припустимо, про добування корисних копалин, зміни акцизів, відправки посилок закордон, декларування для гастарбайтерів та багато інших соціально-економічних питань», – розповів нам Руслан Бортник.

Проект Державного бюджету у незначній мірі залежить від українського уряду, говорить політолог.

«Від українського уряду залежить дуже мало. У значній мірі бюджет сьогодні пишеться у співпраці з МВФ. Тому ми не бачимо бійок та протистоянь. І це не добре. Краще з протистояннями у Раді та дискусіями всередині України за участі політиків – тоді була б хоч якась відповідальність. Сьогодні ж, складається враження, що бюджет пишеться на аутсорсі. Його готують закордоном, а українських депутатів намагаються перетворити в кнопкодавів. Можливо, вони вже прокнопкодавили бюджет, не вникаючи у суть, а лише маючи свою долю в цьому корупційному процесі», – підкреслив Руслан Бортник.

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Эксперт: «Заявление Гройсмана об увеличении оборонного бюджета – популизм»

Leave a reply

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *