СТАВИМ ТОЧКУ: чем закончится дело Бочковского?

Экс-глава Госслужбы по чрезвычайным ситуациям Сергей Бочковский, которого Окружной админсуд Киева 26 апреля восстановил в должности, сегодня вышел на работу. Правда, попасть на рабочее место не смог: представитель администрации ГСЧС сообщил ему, что на данный момент у Бочковского нет пропуска, «нужно подождать» и «все зависит от руководства».
Сергей Бочковский был арестован непосредственно на заседании Кабмина 25 марта 2015 г. по обвинению в коррупции вместе со своим замом – Василием Стоецким. Задержание транслировалось в прямом эфире. 28 марта Печерский суд Киева избрал для него меру пресечения – содержание под стражей или залог в размере 1,184 млн грн. Бочковский внес соответствующий залог.

Видео: Задержание Бочковского на заседании Кабмина, 2015 г.

Бочковскому инкриминируют преступления, связанные с получением неправомерной выгоды, вымогательством, служебным подлогом и злоупотреблением властью ( ч. 4 ст. 368 и ч. 2 ст. 364 УК Украины). Сумму ущерба, нанесенного им государству, следствие оценивает в 6,6 млн грн.
Досудебное расследование по делу Бочковского было завершено 2 ноября 2015 г. Эпизод о легализации средств с использованием карточных счетов, открытых в Банке Кипра, выделен в отдельное производство. В рамках расследования направлены международные поручения о проведении следственных действий в Республику Кипр, Белиз, США и Латвию.
26 апреля суд отменил распоряжение Кабинета министров об увольнении Бочковского с должности главы ГСЧС и восстановил его на занимаемой должности с 25 марта 2015 г. Также суд принял решение о возмещении ему зарплаты за весь период – три года. По словам юристов, причина такого решения суда – нарушение Кабмином процедуры увольнения чиновника, подозреваемого в коррупции. Согласно существующему порядку Кабмин должен был дождаться ходатайства от Прокуратуры об увольнении в связи с подозрением по уголовному производству, однако Кабмин уволил Бочковского, не дождавшись такого ходатайства, то есть с точки зрения буквы закона уволил его необоснованно.
В связи с этим вопрос к экспертам: что теперь будет делать власть – позволит Бочковскому работать или уволит его снова? Какой механизм можно для этого использовать? И как оценить решение Окружного админсуда Киева, восстановившего в должности чиновника высшего ранга, который является фигурантом уголовного дела?

«Дело Бочковского используют сторонники создания Антикоррупционного суда»

Директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник

Вопрос нужно задать следователю, который выдвигал эти обвинения, политикам, которые пиарились на этой теме. Достаточно вспомнить, как его задерживали, выводили в наручниках, как Арсений Яценюк изображал из себя главного борца с коррупцией. Нужно спрашивать с прокурора, который представлял интересы государства и поддерживал государственное обвинение в судебном процессе. Причин, по которым суд вынес такое решение, может быть много: возможно, было плохое следствие или не было доказательств в деле. Сначала нужно получить ответы на эти вопросы. Потом нужно выяснить, был ли суд коррумпированным. Но в этом вопросе тоже есть загвоздка, ведь прошли реформы, и это новые судьи, которые не должны действовать по старым схемам. Почему же они все-таки не работают? Я думаю, что ключевую роль играет элемент коррупции, пиара.

Параллельно НАБУ должно разобраться с судом, который принимал решение. Проверить его на возможную причастность к коррупции.

«Бочковского могут восстановить на работе, когда спадет информационный градус»

Политолог, кандидат философских наук Александра Решмедилова

Я хорошо помню, как красиво выглядело задержание перед телекамерами. Как раз был период обострения в отношениях с западными партнерами, и нужно было что-то предпринять. В итоге решили показывать реальную борьбу с коррупцией. И тут происходит киношное и постановочное задержание. Очень интересно выглядело тогда невозмутимое лицо Бочковского. Скорее всего, или фигуранты были явно предупреждены, или они понимали, что им нужно красиво сыграть и получить Оскар. В принципе, были договоренности, я считаю. Потом дело утихло, выдержали хорошую паузу, многие уже позабыли об этом, и вот дело возобновили. У нас часто наблюдаются ситуации, когда после обвинений и арестов чиновников восстанавливают в должности, их даже потом признают потерпевшими.

Нет причин, чтобы Бочковского не восстановили на работе. Это произойдет, когда спадет информационный градус.

«Бочковский выйдет на работу и начнет мстить»

Эксперт Центра структурной политологии «ВыбоР» Лилия Брудницкая

Это лучшая тактика, апробированная в деле Виктора Шокина. Формально Окружной суд имел основание восстановить Сергея Бочковского в должности главы ГСЧС, поскольку тот был уволен незаконно, ведь его вина не доказана. Расхождения в положениях трудового законодательства и закона о госслужбе позволяют это сделать. Но на практике ситуация намного сложнее. С одной стороны, повторюсь, вина не доказана, значит, оснований для увольнения вроде бы нет – максимум для отстранения. С другой стороны, восстановление Бочковского в должности – прямой удар по Авакову. Ведь именно МВД выдвинуло обвинения против Бочковского и его зама, и именно следователи Авакова арестовали их на заседании Кабмина в 2015 г.

Администрация Президента до поры до времени останется сторонним наблюдателем. Теперь представим ситуацию: Бочковский восстановлен окончательно и вернулся в кресло. Что он начнет делать? Правильно: мстить. За нелепым с формальной точки зрения приходом Бочковского на работу кроется серьезный намек, который в ведомстве на ул. Богомольца восприняли болезненно, судя по мгновенной апелляции на решение Окружного суда. Для Авакова плохи все варианты с Бочковским, кроме осуждения обвиненного за коррупцию. Для Банковой хороши все варианты, от восстановления и оправдания Бочковского «по всем статьям» до осуждения и отправки его в тюрьму. Следовательно, мы можем ожидать, что судебные перипетии этого дела станут политическими инструментами в скрытом противостоянии Банковой и Кабмина (БП и НФ в парламенте). Единственное, что может пролить свет в деле Бочковского, – это борьба с коррупцией и антикоррупционеры. Но они на коротком поводке из-за е-декларирования. Попутно отмечу, что общество словно приучают: обвинения – ничто, решения суда – ничто, вовремя угадать сильную группу во власти и стать для нее интересным – это все. Для чиновников, разумеется.

«Бочковского не допустят на прежнюю должность»

Блогер Назар Приходько

Сам факт восстановления Бочковского в должности – позор всей судебной и правоохранительной системы. Судебная система в очередной раз подтвердила свое коррупционное нутро, а правоохранительная система – несостоятельность, несмотря на громкие заявления о внутрисистемных реформах. Думаю, что Бочковского не допустят на прежнюю должность, однако это означает длительные судебные процессы при не реформированной до сих пор судебной системе.

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *