СПОРНЫЙ ВОПРОС: Запуск 4G – победа или свидетельство коррупции?

СПОРНЫЙ ВОПРОС: Запуск 4G – победа или свидетельство коррупции?

Украинские мобильные операторы запускают сегодня мобильную связь 4 поколения – 4G. Уже есть подтверждения от LIfecell и Vodafone, третий оператор – Киевстар – планирует запустить 4G 10 апреля.

Событие настолько значительное, что даже Порошенко поздравил всех со стартом инновационной технологии в своем Twitter.

Но революционным это событие кажется только в Украине. Стандарт 4G, предусматривающий возможность передачи данных на скорости 100 мегабит/1 гигабит (движущийся/неподвижный объект), разработан в середине нулевых. Во всем мире он начал внедряться с 2010 года. То есть, Украина с его реализацией отстала на 8 лет – как и с предшествующим стандартом 3G, который был реализован у нас тоже со значительным отставанием от других стран мира.

Причина отставания носит исключительно бюрократический характер. На протяжении многих лет контролирующие органы не отдавали и не продавали мобильным операторам частоты, необходимые для внедрения третьего и четвертого поколения мобильной связи.

Как следствие, лишь компания Укртелеком имела “монополию” на связь в формате 3G. При этом эта компания не развивала свою сеть 3G – он имелся лишь в нескольких городах страны и не планировала запускать формат 4G, то есть не пользовалась своими монопольными преимуществами, а Украина была совершенно лишена возможности пользоваться современными технологиями мобильной связи.

При этом, с 2013 года Укртелеком перешел в управление структурам, имеющим прямое отношение к олигарху Ринату Ахметову.

По причинам бюрократического характера: контролирующие органы не распределяли операторам частоты для внедрения 3G, соответственно и технологии 4G реализовать было невозможно. А у компании Укртелеком, сперва государственной, а затем перешедшей под фактический контроль олигарха Ахметова, в течение нескольких лет имелась монопольная возможность предлагать услуги передачи данных в формате 3G своим абонентам. Ситуация изменилась только после отстранения Януковича от власти – стали проводиться конкурсы на распределение частот. К тому времени Украина  отстала на десятилетия от остального мира. Кроме собственно реализации технологий, которыми к тому времени пользовались даже в отсталых странах Африки, продажа частот мобильным операторам позволила государству аккумулировать существенные средства. Так, на аукционах по продажи частот для связи 4G бюджет получил 5,4 миллиарда гривен.

История с внедрением новых технологий мобильной связи в представлении многих экспертов и журналистов – пример классической украинской коррупции времен Януковича. Поэтому в день внедрения новшества мы решили спросить экспертов: в каких сферах экономика Украины больше всего страдает от властного произвола?

“4G запускают для латания бюджетных дыр”

СПОРНЫЙ ВОПРОС: Запуск 4G – победа или свидетельство коррупции?
Народный депутат от партии УКРОП Виталий Куприй

Но у меня до сих пор нет объяснения, почему власти страны пошли на такой шаг. Возможно, очень нужны средства для латания бюджетных дыр. Почему 4G невыгоден руководству страны? Потому что интернет становится более доступен для людей. Все больше пользователей соцсетей смогут быстрее и качественнее обмениваться информацией. А на основании этого знать больше о коррупционных действиях и преступления чиновников. Эпоха доминирования крупных телеканалов и медиа-холдингов идет к завершению. Даже сейчас, при отсутствии этой технологии, я вижу на своем фейсбук-аккаунте охват до 4-миллионной аудитории в месяц. Придет время, и каждая семья будет иметь возможность получать правдивую информацию об окружающих событиях без влияния пропаганды и манипуляций.

 

“Больше всего украинская экономика страдает от монополий”

СПОРНЫЙ ВОПРОС: Запуск 4G – победа или свидетельство коррупции?
Председатель “Украинского пиратского сообщества” Сергей Ярыгин

На мой взгляд, страдают те отрасли, в которых есть монополии. А к сожалению, у нас вся экономика монополизирована. Это если кратко.

Все отрасли страдают одинаково. Давайте попробуем найти отрасль, которая не монополизирована – такой нет!

Если посмотреть на нашу коммуникационную отрасль, то мы видим, что сейчас не только олигархический бизнес монополизируют эту отрасль, но и государство хочет установить свои правила игры.

Указ Президента о блокировании социальных сетей – яркий тому пример, хотя в данном случае Украина нарушила даже некоторые пункты ассоциации с ЕС. Ведь в самом договоре об ассоциации четко указано, что такие вещи можно делать только через судебные решения. Но наша власть применила хитрый ход и пошла через решение СНБО, опираясь на политическую целесообразность.

Сейчас власти пытаются наложить определенные ограничения на провайдеров – взять их под полный контроль через штрафы, наказания. Свидетельство тому – законопроект Борислава Березы о том, что за каждый спам на провайдера нужно накладывать штраф в 1,5 млн. грн. Ну, какой провайдер выдержит такие штрафы? И если этот законопроект пройдет, то таким образом все провайдеры окажутся на крючке у власти. Или взять хотя бы перечень книг, которые у нас запрещены. И это в XXI веке, когда информацию можно получат без ограничений в любой точке мира. Право на информацию – одно из ключевых прав человека. Но в сфере коммуникаций мы почему-то идем фактически по пути России. И очень быстро. 

“У нас противятся новому – накатанные коррупционные схемы всех устраивают”

СПОРНЫЙ ВОПРОС: Запуск 4G – победа или свидетельство коррупции?
Глава комитета экономистов Украины Андрей Новак

Внедрение новых технологий необходимо во всех сферах общественной жизни в Украине. В сфере мобильной связи мы отстаем на несколько лет. Единственная сфера, которая идет в ногу с передовыми странами мира – это IT, компьютерное программирование. Просто тут невозможно установить барьеры. Наши специалисты сначала в основном работали на иностранные компании, но сейчас уже украинские компании организовались и разрабатывают завершенный продукт.

Программист может работать в любой стране, ему необходимы только технические средства и техзадание, а разрешение государства или регламентация по созданию продукта – нет.

Во внедрении любого инновационного продукта в Украине есть проблемы – на уровне законодательства, на уровне бюрократической работы местных органов власти. 

Действительно, они не хотят что-то менять, их устраивает нынешняя ситуация – по накатанным коррупционным схемам. Модернизация законодательства происходит очень медленно, в основном под давлением наших внешних партнеров, которые поэтапно выставляют условия, в том числе технические. 

Взаимодействие олигархов с государством тормозит экономику

СПОРНЫЙ ВОПРОС: Запуск 4G – победа или свидетельство коррупции?
Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко

Действительно, при введении еще 3G связи, долгое время не могли распределить частоты между операторами. Но причина не столько в бюрократизме, сколько в том, что олигархи не могли между собой поделить контроль в этой сфере. Также долгое время военные замыкали на себя частотный ресурс и наотрез отказывались их отдавать в другое ведение. Так что развитие интернет-экономики тормозится из-за взаимоотношений государственных органов с олигархами. 

4G , прежде всего, используется в интернет-торговле и сфере услуг. Эта сфера развивается очень быстро, так что тормозилась не только технология, но и торговля, на которую приходится существенная доля экономики. 

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *