О чем говорит свежий рейтинг дружественных бизнесу областей

О чем говорит свежий рейтинг дружественных бизнесу областей

Украинские регионы оценили по тому, насколько они дружественны бизнесу. Самыми комфортными для предпринимателей неожиданно оказались Винницкая, Ивано-Франковская и Житомирская области. Из максимума в 600 баллов они набрали от 313 до 334. А вот Черновицкая и Запорожская области позади всех: их результат – 247 и 253 балла.

«КРАПКА» проанализировала преимущества комфортных регионов, а также выяснила у экономистов, чем полезны олигархи, когда система несовершенна.

Области-лидеры

Исследование проводили с учетом шести направлений взаимодействия предпринимателей с властью, таких как: создание предприятия, уплата местных налогов; получение  разрешений на строительство; оформление земельного участка под объект недвижимости; подсоединение к электросети, качество электронных сервисов.

Результат областей из первой тройки удивляет тем, что обычно они не ассоциируются с мощным промышленным потенциалом. Более того, согласно данным Госстата, в Винницкой и Житомирской областях уровень безработицы выше среднего по стране. Тем не менее похоже, что в этих регионах пытаются улучшить ситуацию.

Денис Малюська, замглавы Офиса эффективного регулирования (BRDO)«Год назад, когда мы презентовали первый рейтинг и давали местной власти рекомендации о том, как улучшить условия создания и ведения бизнеса, мы не очень верили в прогресс. Однако он есть. Виннитчина получила наибольший результат в общем зачете, Житомирщина по критерию «создание предприятия». Теперь она может мотивировать предпринимателей переезжать в этот регион и открывать здесь бизнес. Черниговщина готова конкурировать за объекты строительства и демонстрирует  прогресс в отводе земельных участков. А вот Харьковщина и Донецкий регион наиболее лояльны к бизнесу с точки зрения уплаты налогов», –  отметил замглавы Офиса эффективного регулирования (BRDO) Денис Малюська.

«Есть области, в которых интернет стараются не замечать»

В этом году добавили еще один критерий оценки – электронные сервисы. И сравнение  показало: в некоторых областях еще сохранился «совок».

«Мы обнаружили три типа поведения регионов:

  • первый, и самый популярный, не замечать интернет и не предлагать услуги с его помощью. Эта тактика характерна даже для таких крупных городов, как Одесса и Харьков;
  • второй воспользоваться общегосударственной системой электронных услуг. Так сделали Днепр и Хмельницкий, которые присоединились к iGov;
  • третий изобретать велосипед, то есть свои сервисы. И кому-то это удалось отлично (например, Львову с его «Личным кабинетом львовянина» или Ивано-Франковску с его сайтом ЦПАП), а кому-то не очень: «Личный кабинет прозрачного офиса Винницы» уступает в удобстве упомянутым выше.

А личный кабинет «Веб-портала админуслуг Киева» оказался единственным, для работы с которым пришлось читать инструкцию, которая к тому же так и не помогла воспользоваться ни одной из запрашиваемых услуг без карточки киевлянина», – рассказал эксперт BRDO.

К сожалению, глобальными остаются две проблемы: подключения к электросетям и выделения предпринимателям земли.

Елена Шуляк, руководитель сектора Строительство BRDO, вице-президент СУП«По критерию подключения к электросетям Украина занимает 128-е место в мире. Во всех областях за последний год ситуация ухудшилась. Остается проблемой и долевое участие, которое обросло коррупционными схемами и стало преградой для инвестиций в строительство, особенно в глазах иностранных инвесторов», – отметила руководитель сектора «Строительство» BRDO, вице-президент СУП Елена Шуляк.

О чем умалчивает рейтинг

Экономисты подтверждают: ведение бизнеса, хоть и регулируется общегосударственными законами, очень зависит от местной власти. Но не менее важный фактор – «амортизатор» в виде местных олигархов, которые, договариваясь с властью, могут устранить часть неудобств.

Александр Охрименко, политолог, президент Украинского аналитического центра«Если местные олигархи нашли с властью общий язык, то им комфортно работать и без электронных кабинетов и можно быстро решать вопросы вроде выделения земли или подключения к электросетям. Ну а если у чиновников слишком много амбиций, работается труднее. Пример Киевский регион. Там местные и пришлые олигархи так ненавидят друг друга, что даже простейшие вопросы решить невозможно. Допустим, собирается облсовет, чтобы принять третьестепенное решение, а депутаты просто не приходят, потому что на кого-то обиделись. Амбиции местных царьков перевешивают здравый смысл. И наработки вроде электронного самоуправления ничего не дают», – объяснил экономист Александр Охрименко.

По этой же причине, говорит экономист, на первый взгляд «непродвинутые» регионы вроде Винницы или Житомира и опережают в рейтинге Киев и Запорожье: «Там нет киевских олигархов, там проще договориться».

Но ни легкость сдачи отчетов, ни электронное самоуправление, несомненно важные для предпринимателей, не помогут, если нет покупателей, сырья или производственных мощностей.

«К сожалению, в регионах глобально нечего делать. Поэтому бизнесу, если у него нет жесткой привязки, лучше стартовать в Киеве просто потому, что здесь много покупателей. Если говорить об открытии швейных цехов, которые могут работать где угодно, то им нужны клиенты за границей. И надо сразу ориентироваться на сбыт не в данном регионе, а по всей стране или за рубежом. Открывать бизнес в провинции могут уже состоявшиеся олигархи. А стартовать в провинции, надеясь потом выйти на всеукраинский уровень, это, к сожалению, тупик», – считает Александр Охрименко.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *