Голоса Донбасса: смогут ли внутренние переселенцы участвовать в выборах?

Голоса Донбасса: смогут ли внутренние переселенцы участвовать в выборах?

Недавно некоторые СМИ распространили слухи о том, что внутренние переселенцы будут лишены конституционного права голосовать на всех грядущих выборах: президентских, парламентских и местных. Вокруг этого мифа тут же разгорелся громкий скандал.

«КРАПКА» разобралась в происходящем. Как выяснилось, поводом для слухов стало решение Верховного суда по делу об участии внутренней переселенки в местных выборах. Согласно этому документу регистрация места проживания не основание для участия в кампании. Соответственно, проголосовать женщина не сможет. Но это совершенно не означает, что ее лишат права отдать свой голос на президентских и парламентских выборах.

«Надо понимать, что в Украине существуют две процедуры: смена избирательного адреса и смена места голосования, – говорит исполнительный директор ОО «Общественный Холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ» Татьяна Дурнева. – Их необходимо разделять. Изменение места голосования – процедура, которая доступна любому украинцу, не только переселенцу. Но она работает лишь на президентских выборах, а также в многомандатных округах на парламентских выборах. Эта процедура применяется тогда, когда избиратель в день выборов не может находиться по месту регистрации в паспорте. В таком случае человек обращается в Орган введения реестра избирателей не позже чем за пять дней до дня голосования и пишет заявление о временном изменении места голосования. Воспользоваться такой процедурой могут люди, которые находятся в отпуске или в командировке либо имеют статус внутренне перемещенных лиц».

На минувших парламентских выборах ЦИК издала постановление о том, что граждане, избирательный адрес которых – на временно оккупированной территории, могут не прилагать к заявлению документы, подтверждающие необходимость временного изменения места их голосования. Для этого нужно было просто показать паспорт, в котором указана прописка на оккупированной территории. Вероятно, аналогичная процедура будет действовать и на ближайших президентских выборах.

Другой вопрос – местные выборы. Закон не предусматривает процедуры смены места голосования во время избирательной кампании на местах. Голосовать можно только по месту регистрации в паспорте.

«Конечно, это огромная проблема, – продолжает Татьяна Дурнева. – Поэтому мы разработали законопроект № 6240, который предлагает механизм смены избирательного адреса на основании документов, подтверждающих фактическое место проживания: договоры аренды жилья, регистрации предпринимательской деятельности, справки внутренне перемещенного лица. Если Верховная Рада примет этот документ, любой гражданин сможет написать заявление в Орган ведения реестра избирателей и изменить избирательный адрес без смены «прописки» в паспорте. В результате внутренние переселенцы смогут голосовать на всех уровнях выборов».

Парламентский комитет по вопросам правовой политики и правосудия обещал рассмотреть законопроект № 6240 в начале осени. Остальные парламентские комитеты уже дали позитивные выводы по этому законопроекту. Есть и международная поддержка. Кроме того, решение обратиться к Верховной Раде с просьбой о рассмотрении этого документа приняли депутаты Ужгорода, Мариуполя, Винницы, Херсона, Кривого Рога, Доброполья и Коростеня. Иначе переселенцы не смогут проголосовать на местных выборах, а также отдать свои голоса за народных депутатов в мажоритарных округах.

«Международные организации рекомендуют менять избирательное законодательство за год до выборов, – говорит руководитель аналитического отдела общественной организации «Точка доступа» Роман Кисленко. – Но в Украине в 2015 году уже приняли закон о местных выборах в июне, а выборы провели в октябре. Поэтому нужна лишь политическая воля. Тем более что модель выборов президента практически не будет отличаться от той, что существует сейчас».

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *